北票市开发型模式壮大村集体经济
更新时间:2018-11-23 00:37:32?点击数:32?
本报讯 (记者 李伟杰)北票市加快实现强村富民目标,拓宽发展渠道,创新经营模式,落实扶持政策。确保到2018年底贫困村集体经济收入全部达到2万元以上,其中5万元以上的村达到60%;到2019年底,5万元以上的村达到80%;到2020年底,全部达到5万元以上。
  开发“飞地经济”。各乡镇村依托“飞地园区”,全力推进乡镇村面向全国、开展招商引资,把符合园区产业规划、投资规模、发展方向的招商引资项目向园区集中。合理确定税收分成比例,向增加乡镇财政收入和村集体经济收入倾斜。
  发展“资产经营型”经济。利用村集体所有的房屋、院落、场地、生产设备、农业设施、水利设施等资产,通过自主经营、租赁承包、入股合作等多种方式,盘活集体资产,实现村级集体资产保值增值。整合使用集体积累资金、政府帮扶资金、固定资产抵押金等资金,通过购买商铺店面、入股龙头企业等方式,增加村集体经济收入。
  释放“资源开发型”经济利益。以实施农业共营制改革为契机,引导村集体创办土地股份合作社,加快土地流转,发展高效农业、认领农业,实现规模化、产业化经营,促进农民和集体双增收。清理“四荒”、矿产等资源发包情况,解除显失公平、损害集体利益的合同,重新规范发包,增加集体经济收入。鼓励开发乡村旅游资源,增加村集体经济收入。
  开发“产业带动型”经济。鼓励村集体引进、创办农业产业化龙头企业,发展农产品加工业和电商平台,接长产业链条。鼓励兴办农村加工厂,通过来料加工、配件生产、小件组装、手工制作等方式,促进劳动力就业,增加村集体经济收入。
  发展“服务创收型”经济。鼓励村集体创办农业经营性服务实体,为农民提供产前、产中、产后服务。鼓励创办劳务合作社或中介服务公司。通过为域外招工、承接政府购买服务、提供场所服务光伏企业等方式,增加村集体经济收入。本地有企业的村集体,通过为企业提供协调和招工等服务,增加村集体经济收入。
  为确保村集体经济健康有序发展,该市确定各乡镇党委、政府对发展贫困村集体经济负主体责任,村“两委”负具体责任,组织、财政、农业、扶贫等部门单位按照分工,整合资源、加强统筹、形成合力;把发展壮大贫困村集体经济纳入乡村及有关部门的目标考核管理体系、纳入抓基层党建述职评议考核范围,加大考核权重。加强村集体资产财务管理和村集体经济组织审计监督,严禁贪占挪用,认真解决群众反映的集体资产处置不合理、集体经济收入分配使用不当等问题。

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